P O L I T I C A

martes, 9 abril 2002 

SE PROPONE UNA CONVENCIÓN HEMISFÉRICA CONTRA EL TERRORISMO

Iniciativa peruana será debatida en cita de la OEA 
Washington.– La iniciativa del Perú para que se apruebe una convención hemisférica contra el terrorismo se encuentra muy avanzada, y un proyecto en ese sentido aprobó recientemente la Comisión Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
“Es un tratado integral que tomará en cuenta todos los delitos contemplados en convenciones internacionales para considerarlos actos terroristas, como el secuestro de aviones y la financiación de grupos ligados al terrorismo”, dijo la embajadora salvadoreña Margarita Escobar, flamante presidenta de la Comisión Permanente de la OEA.
En declaraciones exclusivas a El Peruano, dijo que este proyecto será presentado a la consideración de los 34 cancilleres del hemisferio que se reunirán en la asamblea general de la OEA que se realizará en Barbados, en junio próximo.
Margarita Escobar, quien representa a El Salvador ante esa organización hemisférica, también condenó las recientes acciones terroristas que tuvieron lugar en el Perú con ocasión de la visita del presidente de Estados Unidos, George W. Bush.
¿Con qué espíritu asume usted este alto cargo?
–Asumir la presidencia del Consejo Permanente de la OEA significa un gran honor, pero a la vez una gran responsabilidad que se concretará en la preparación de la próxima asamblea general de la OEA, donde estarán presentes los 34 cancilleres del hemisferio.
¿Cuáles serán las prioridades de su gestión?
–En primer término, la convención contra el terrorismo (que es una iniciativa presentada por el Perú después de los ataques terroristas del 11 de setiembre), además de la seguridad hemisférica, los informes del sistema interamericano y el fortalecimiento del sistema de derechos humanos.
¿Qué significado tiene el que usted sea la primera mujer salvadoreña que ocupa la presidencia de la Comisión Permanente de la OEA?
– Espero que signifique que las mujeres salvadoreñas y latinoamericanas en general estamos capacitadas para asumir las responsabilidades que se nos presenten en todos los campos. A mí me toca hacerlo en el campo político-diplomático. Se lo dedico a los pueblos de El Salvador y de América Latina y espero no defraudarlos.
Precisamente, el día que se conoció su elección se produjo la explosión de un coche-bomba en Lima, en vísperas de la llegada del presidente Bush. ¿Qué nos puede decir sobre ese hecho?
–En primer lugar, permítame ratificar por intermedio de su diario nuestras condolencias al pueblo peruano, que en su oportunidad trasmitimos personalmente a su representante, el embajador Eduardo Ferrero. Una vez más nos vemos en la obligación de rechazar categóricamente este tipo de actos irracionales e inhumanos. No hay ninguna justificación que permita aceptar ese tipo de conductas delictivas. Ojalá que sus autores entiendan que los métodos terroristas son inaceptables.
¿En qué se fundamenta el proyecto de convención contra el terrorismo?
–Después de los horrorosos ataques del 11 de setiembre se evidenció que el terrorismo es la antítesis de la libertad. La libertad es el eje central de los valores democráticos, y el terrorismo pretende destruirla. Luchar contra el terrorismo es fortalecer la libertad. Por eso es que esta iniciativa presentada por el Perú el año pasado ha sido tomada muy en serio no sólo en los ámbitos multilaterales, que es el que a mí me corresponde, sino también en el ámbito mundial, que es en Naciones Unidas. El consenso es que hay que luchar contra el terrorismo para prevenirlo, evitarlo, perseguirlo y erradicarlo.
¿Qué importancia tendrá dicho documento para que ese objetivo tenga cumplimiento?
–La convención enmarca tres pilares en la lucha contra el terrorismo. El primero de ellos es la formulación de políticas para tener una sólida base de entendimiento político entre los Estados de que el terrorismo hay que erradicarlo.
El segundo es el plan de acción contra el terrorismo en el hemisferio occidental, para lo cual tuve el honor de representar a El Salvador en la presidencia de la subcomisión encargada de elaborarlo. Este plan consiste en tres aspectos principales: controles y cooperación aduanera, controles financieros y cooperación en el intercambio de experiencia, capacitación e intercambio de información.
El tercer aspecto de la lucha contra el terrorismo de la OEA es el marco legal, que es precisamente el que hemos elaborado a fines del mes pasado.
En resumen, ¿qué aspectos comprende el proyecto de convención aprobado en la Comisión Permanente de la OEA?
–Se trata de un convenio integral y tomará en cuenta todos los delitos contemplados en convenciones internacionales para considerarlos actos terroristas, como el secuestro de aeronaves y la financiación del terrorismo. Va a contemplar capítulos de asistencia legal mutua, y se asegura que la cooperación entre todos nuestros Estados será bajo un régimen legal común.
¿Cuáles serán los pasos futuros que tendrá esta iniciativa peruana?
–Los procesos son los normales para la elaboración y ratificación de cualquier tratado, pero en este caso en particular fueron los cancilleres del hemisferio quienes nos instruyeron a los embajadores ante la OEA para elaborar un proyecto de convención contra el terrorismo, que presentaremos a los cancilleres en la próxima asamblea general de la OEA, que se celebrará en Barbados en junio próximo.
¿Qué pasará luego de su aprobación en la asamblea general?
–Si este tratado es adoptado por los cancilleres, se abrirá de inmediato a la firma y entrará ya en los procesos individuales de cada país, de acuerdo con su legislación y procesos de ratificación del convenio.
¿Cree usted que los fenómenos terroristas están ligados a la situación económica y a la pobreza, como arguyen ciertos analistas?
–No, esa premisa es otra gran falsedad, una gran mentira. Ser pobres no significa ser terroristas. Si no miremos a Al Qaeda y a Osama bin Laden. Son organizaciones y personajes que manejan cantidades enormes de dinero y organizan redes internacionales. Así que de ninguna manera podemos aceptar esa falsedad de que la pobreza es la causa del terrorismo. La pobreza es un problema, hay que resolverlo para propiciar el desarrollo del individuo. Y los vehículos para hacerlo son el crecimiento económico y social de nuestros pueblos.
Pero, ¿cómo lograr ese crecimiento? Esa es la gran discusión.
–Bueno, se puede lograr a través de una herramienta como la que nos ofreció la visita del presidente Bush a El Salvador, sobre un tratado de libre comercio con Centroamérica. Ésa es una verdadera herramienta con un potencial enorme de desarrollo para todos los ciudadanos centroamericanos.
También como el que ofreció el presidente Bush a las naciones andinas durante su visita al Perú. Tratados como ésos invitan a producir, a competir libremente, solamente con base en la capacidad de producción y de creatividad de los pueblos. En el caso de los salvadoreños este tratado nos da esa esperanza: la de aumentar la base de empleo productivo sostenible y que brinde bienestar real para nuestros países.

Víctor Caycho
(Corresponsal de El Peruano)